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2019年05月25日 02:49 来源:参考军事 责任编辑:董磊

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参考消息网11月18日报道

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从事律师工作多年,霍建平担任了山东省、济南市政府的法律顾问。在他看来,政府法律顾问主要在事中和事后参与比较多,事前参与相对较少,“想深入到党委政府的工作进程中去,看看律师能做什么”不少人关心,如何保障挂职经历不影响律师今后公正办案。山东省博翰源律所合伙人、济南律师协会会长霍建平去年被选派到济南市历下区挂职副区长。按照工作安排,霍建平负责协助历下区常务副区长分管项目建设工作,并协助另一位副区长分管外侨办事务。今年3月27日,为期一年的挂职正式结束。

根据《山东省司法厅选派优秀律师挂职管理办法》,挂职人员在挂职期间实行双重管理,以挂职单位管理为主,管理小组管理、派出单位管理为辅。挂职人员挂职期间要转组织关系,参加挂职单位党组织活动。挂职结束前,挂职单位负责对挂职人员表现情况作出综合鉴定。省司法厅对挂职人员每半年进行一次考核。一年挂职期满进行综合考核。考核结果和鉴定材料存入本人档案。律师在挂职期间到底做了什么工作、发挥了多大作用,都将通过考核的方式呈现。霍建平告诉新京报记者,在2017年之前,山东省选拔的挂职律师主要是到公检法挂职,在十八届四中全会之后,“山东就想做这方面的探索,不仅让律师到政法机关挂职,也到党委机关挂职看看效果怎么样”据他介绍,去年山东共选派两名律师挂职副区长,其中一名为山东省律师协会会长。

霍建平就此告诉记者:“我肯定不会为了我们律所跟法院检察院公安承揽案子、打招呼,制度上也有要求,省司法厅有一个挂职干部的规定,不允许这样的做法”不少人关心,如何保障挂职经历不影响律师今后公正办案。

即将到济南新旧动能转换先行区管委会挂职的王玉亮直言这是“非常大的挑战”,结合担任省政协委员到全省及全国调研的经验,他准备关注一些重点问题,“比如山东省委提出了公务员的容错机制,我准备关注能否上升到法治建设层面;产业政策能否落地转化为实际的生产力;在招商引资的政策制定过程中有没有问题”据了解,一年挂职期满,由组织部门对律师进行综合考核,听取挂职单位的反映和意见、个人汇报工作情况等。不过,考核内容没有具体的量化指标。从事律师工作多年,霍建平担任了山东省、济南市政府的法律顾问。在他看来,政府法律顾问主要在事中和事后参与比较多,事前参与相对较少,“想深入到党委政府的工作进程中去,看看律师能做什么”

霍建平就此告诉记者:“我肯定不会为了我们律所跟法院检察院公安承揽案子、打招呼,制度上也有要求,省司法厅有一个挂职干部的规定,不允许这样的做法”在律师选拔方面,在全省范围内选拔有意愿、符合条件的律师,经过个人报名、层层推荐、组织考察、厅党委研究等环节,最终确定挂职人选。硬性的报名条件主要是看政治素质和业务素质,比如执业年限在3年以上;到国有企业挂职需要具备承办相关法律事务的业务能力等。

此外,据霍建平介绍,所有挂职律师每一周或两周召开一次碰头会,由省律协的人负责记录,会上主要是汇报近期做了什么、有什么问题,“大家互相提醒”王玉亮是山东中强律师事务所主任,作为今年被选派的26名律师之一,他即将到济南新旧动能转换先行区管委会挂职。

“具体的条件根据岗位不同也不一样,比如这次的新旧动能转换先行区试点,要重点选出一些在这个领域有丰富经验的律师,比如办理过涉外、城市建设、知识产权案件有关的案件。”上述负责人说。

对此,山东省司法厅人事处副处长李克诚告诉新京报记者,去年选派挂职副区长的两位律师分别是山东省律师协会的会长和副会长,今年推荐挂职副区长的要么是省政协常委,要么是省律协或市律协的领导,首先能力是得到广泛认可的。此外,“挂职副区长等有一定职务的岗位,任命程序也很严格。今年的挂职目前还没有完全到岗,也是因为要走程序,区县同意接收后,要走人大常委会的任命程序,任命之后由人大常委会主任给挂职律师颁发任命书”王玉亮是山东中强律师事务所主任,作为今年被选派的26名律师之一,他即将到济南新旧动能转换先行区管委会挂职。目前,26名律师还未完全到岗,但按照此前的部署,选派出来的律师将到济南新旧动能转换先行区管委会和济南7个区以及诸城市、乐陵市、夏津县的政府、政法机关和省管国有企业挂职1年。从2013年开始,山东省司法厅、山东省律师协会就已经选派了4批、50余名律师到政府部门、政法机关和省属国有企业挂职工作。

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